Вступление в силу закона о рассрочке АЭД попросили отсрочить на год
Ассоциация участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) направила отзыв на законопроект о регулировании BNPL-сервисов («Buy now pay later» — «покупай сейчас—плати потом»), предлагая внести в него ряд поправок. Письмо адресовано председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову.
В Ассоциации считают, что в текущей редакции законопроекта предусмотренные меры регулирования создадут значительную административную и финансовую нагрузку на операторов сервисов рассрочки.
В АЭД отмечают, что участники рынка будут обязаны пройти процедуры включения в соответствующие государственные реестры, приобрести, зарегистрировать и подключить оборудование для хранения и передачи данных в Систему межведомственного электронного взаимодействия, государственные информационные системы и Бюро кредитных историй (БКИ). Кроме того, компаниям потребуется продумать новые клиентские пути, включающие передачу данных в БКИ и процесс идентификации.
По данным Ассоциации электронных денег и денежных переводов (АЭД), реализация всех положений законопроекта потребует увеличения численности штата сотрудников, обладающих необходимым опытом выстраивания взаимодействия с информационными системами. По их оценкам, на выполнение требований законопроекта BNPL-сервисам потребуется не менее 10 месяцев и инвестиции свыше 100 миллионов рублей.
В связи с этим Ассоциация предлагает отложить вступление закона в силу на один год с момента его официальной публикации, что позволит операторам качественно подготовится к реализации новых норм и обеспечит бесперебойное функционирование. В письме указывается, что в противном случае операторы рассрочек могут столкнуться с риском приостановки деятельности из-за невозможности своевременно выполнить требования закона.
Также АЭД предлагает повысить лимит на покупки в рассрочку без передачи данных в БКИ с 15 тысяч до 100 тысяч рублей, аргументируя это ростом цен на популярные категории товаров. Дополнительно АЭД предлагает сократить объём собираемой информации для передачи в БКИ и предусмотреть более гибкие административные и технологические механизмы к процессу идентификации клиентов.
Кроме того, Ассоциация считает необходимым исключить норму, запрещающую взимание первого платежа с потребителя до момента полной оплаты стоимости товара продавцу, поскольку подобное ограничение может снизить привлекательность BNPL-сервисов для пользователей и усилить риски мошенничества. В АЭД также указали на возможные сложности, связанные с требованием обязать операторов сервисов рассрочки уведомлять пользователя за 30 дней до даты отказа от исполнения договора.
Законопроект, внесённый в Госдуму в августе 2024 года, предполагает ограничение суммы покупки в рассрочку без занесения информации в кредитную историю до 15 тысяч рублей, а также предоставляет Банку России полномочия по регулированию деятельности BNPL-сервисов и ведению реестра операторов. Документ принят в первом чтении в конце марта этого года. С 1 декабря 2025 года максимальный срок рассрочки будет ограничен шестью месяцами, а с 1 декабря 2027 года он составит четыре месяца. Лимит в 15 тысяч рублей планируется увеличить до 50 тысяч рублей ко второму чтению.
Ранее ряд организаций выступили с критикой законопроекта. Так, замечания поступали от Ассоциации банков России, Ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ), Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), Национального совета финансового рынка (НСФР), Общественной потребительской инициативы (ОПИ) и «Опоры России».
Общественные организации подчёркивают, что BNPL-инструменты существенно отличаются от традиционного кредитования. Бесплатная рассрочка выполняет важную социальную функцию и востребована населением в её текущем виде. Введение новых требований, включая передачу данных в БКИ, может усложнить процесс оформления и привести к оттоку пользователей, фактически приравняв рассрочку к обычному кредиту.
- до 17% по накопительному счёту
- до 30% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 16,5% по накопительному счёту
- до 6% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 16% по накопительному счёту
- до 15% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
