В России планируют включить электронные кошельки в систему страхования вкладов
Банк России совместно с Агентством по страхованию вкладов (АСВ) разработал законопроект, предусматривающий страхование средств на электронных кошельках до 1,4 миллиона рублей. В середине января 2025 года документ был направлен председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову, который подтвердил его получение. В АСВ сообщили, что законопроект уже разработан и находится на стадии внесения в Госдуму.
Банк России впервые заговорил о возможности страхования электронных кошельков в феврале 2024 года после отзыва лицензии у КИВИ Банка, специализировавшегося на платежах через такие кошельки. Представитель регулятора напомнил, что этот вопрос неоднократно поднимался руководством ЦБ. В частности, в марте 2024 года глава Центробанка Эльвира Набиуллина отмечала целесообразность страхования средств на кошельках, которые прошли идентификацию. По её словам, общий лимит страхового возмещения, аналогичный банковскому — 1,4 миллиона рублей, является достаточным для защиты средств клиентов.
Законопроект предполагает внесение изменений в закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» и закон «О несостоятельности (банкротстве)» для того, чтобы распространить гарантии системы страхования вкладов на электронные кошельки. Это позволит владельцам кошельков получать страховое возмещение в случае отзыва лицензии у кредитной организации аналогично депозитам в банках. Сейчас вкладчики могут рассчитывать на возмещение средств до 1,4 миллиона рублей через АСВ, но в Госдуме обсуждается возможность увеличения этого лимита до 3 миллионов рублей.
Право на страховое возмещение будет предоставлено только держателям электронных кошельков, прошедшим полную или упрощённую идентификацию. Согласно пояснительной записке к законопроекту, наличие идентификации необходимо для точного определения получателей страхового возмещения. Анонимные кошельки без указания персональных данных сохранят ограниченный функционал. Для прохождения упрощённой идентификации требуется указать фамилию, имя, отчество и номер паспорта, а полная идентификация предполагает личное присутствие клиента в офисе компании.
В последние годы электронные денежные средства (ЭДС) стали широко использоваться физическими и юридическими лицами для безналичных расчётов, осуществляемых без открытия банковского счёта и исключительно с использованием электронных средств платежа — платёжной карты или электронного кошелька — при приобретении товаров в интернет-магазинах, оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, указано в пояснительной записке к законопроекту.
По данным ЦБ, за девять месяцев 2024 года объём операций с электронными кошельками достиг 5,6 триллиона рублей, а число активных электронных кошельков с начала года составило 241,1 миллиона. Однако только 25,2 миллиона из них полностью идентифицированы, а 31,6 миллиона прошли упрощённую идентификацию.
Включение электронных кошельков в систему страхования вкладов направлено на снижение количества анонимных пользователей и повышение защиты средств, прошедших идентификацию. По мнению юристов, инициатива простимулирует рост числа идентифицированных пользователей, так как большинство добросовестных клиентов предпочтут дополнительную защиту своих средств. Это особенно важно в свете недавних проблем с КИВИ Банком, когда владельцы неидентифицированных кошельков испытывали сложности с возвратом денег. Однако некоторые пользователи могут продолжать придерживаться анонимности по причинам, связанным с приватностью, а не противоправной деятельностью.
Как сообщил Анатолий Аксаков, комитет Госдумы по финансовому рынку планирует активно работать над проектом закона в феврале. Основные положения законопроекта должны вступить в силу по истечении 180 дней после публикации.
- до 17% на остаток
- до 10% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 24% по накопительному счету
- до 5% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 24% по накопительному счету
- до 15% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
