Новые правила взыскания долгов могут сократить рынок микрозаймов
Планируемые изменения в правилах взыскания просроченной задолженности могут существенно повлиять на рынок микрофинансирования. Об этом говорится в письме Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), направленном вице-премьеру Дмитрию Григоренко.
Представители отрасли предупреждают, что введение государственной пошлины за передачу исполнительных документов судебным приставам способно привести к сокращению объёмов выдачи займов, ужесточению требований к заёмщикам и росту числа обращений к нелегальным кредиторам.
Законопроект предусматривает введение пошлины в размере 15 тысяч рублей за каждое обращение кредитора в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Кроме того, кредиторы смогут обращаться к судебным приставам только спустя год после возникновения просроченной задолженности либо после приобретения права требования.
По мнению участников рынка, такие меры окажутся наиболее чувствительными именно для микрофинансовых организаций. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), средний размер микрозайма сегодня составляет около 19,5 тысячи рублей, а займов «до зарплаты» — примерно 12 тысяч рублей. При таких суммах пошлина практически сопоставима с размером самого кредита, что делает судебное взыскание небольших долгов экономически нецелесообразным.
Эксперты полагают, что в новых условиях МФО будут вынуждены значительно осторожнее подходить к оценке заёмщиков. Компании могут увеличить количество отказов по заявкам, сократить размеры выдаваемых займов и ужесточить требования к потенциальным клиентам, чтобы снизить риск невозврата средств. В саморегулируемой организации «МиР» также считают, что дополнительные расходы не должны полностью ложиться на кредиторов, поскольку ФССП остаётся единственным государственным механизмом принудительного исполнения судебных решений.
Аналитики предупреждают, что ограничение доступа к легальным микрозаймам может привести к нежелательным последствиям. Наиболее уязвимые категории заёмщиков — люди с невысокими доходами, молодёжь и пенсионеры, которые зачастую уже получают отказ в банках и поэтому обращаются в МФО для покрытия срочных расходов: оплаты коммунальных услуг, покупки лекарств или решения других бытовых финансовых проблем.
Если возможность получить заём в легальном секторе сократится, часть клиентов может обратиться к чёрным кредиторам. По оценке НАПКА, даже при консервативном сценарии объём легального рынка микрофинансирования способен уменьшиться на 15-20%.
При этом Банк России продолжает фиксировать высокую активность нелегальных участников рынка. Только в 2025 году регулятор выявил более 1,1 тысячи незаконных кредиторов, а в 2026 году их число продолжило увеличиваться. Многие из них работают через интернет, используя сайты и страницы в социальных сетях. Лишь за первый квартал текущего года ЦБ направил на блокировку свыше 1,3 тысячи интернет-ресурсов нелегальных кредиторов, включая более 800 страниц в соцсетях.
Регулятор неоднократно предупреждал, что деятельность таких организаций не контролируется государством. Они могут устанавливать непрозрачные условия кредитования, завышенные процентные ставки и применять незаконные методы взыскания задолженности, включая психологическое давление, угрозы и использование персональных данных заёмщиков и их родственников. Как отмечается в письме НАПКА, сегодня Федеральная служба судебных приставов действительно перегружена. В ассоциации считают, что предлагаемые Минюстом изменения требуют дополнительного обсуждения с участниками рынка.
Среди возможных альтернатив обсуждается введение пошлины, размер которой будет зависеть от суммы долга, применение повышенных тарифов только при массовых или повторных обращениях, а также использование зарубежной модели с участием частных судебных приставов, деятельность которых контролируется государством.
Ещё один вариант предполагает поэтапное внедрение новых правил. В частности, предлагается установить пошлину на первоначальном этапе на уровне 1,5-2 тысячи рублей и сократить срок самостоятельного взыскания задолженности кредиторами с одного года до трёх-шести месяцев. По мнению специалистов, такой подход позволит снизить нагрузку на ФССП, сохранить доступность легального микрофинансирования и сдержать дальнейший рост теневого рынка кредитования.
- до 16% дохода по счёту
- до 30% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 17% дохода по счёту
- до 30% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 11% дохода по счёту
- до 15% кэшбэка
- 0-99₽ за обслуживание
