ЦБ РФ сможет ограничивать сделки отдельных участников торгов на бирже
Банк России получил право ограничивать на срок до шести месяцев сделки отдельных участников рынка или операции с отдельными инструментами, если это создаёт угрозу финансовой стабильности рынка. Соответствующий закон в конце декабря подписал президент РФ Владимир Путин. Закон вступил в силу с 1 января 2024 года.
Документ предусматривает внесение поправок в ч. 8 ст. 16 закона «Об организованных торгах», в которой будут описаны дополнительные полномочия регулятора по введению ограничений на организованных торгах.
Согласно принятому закону, Центробанк сможет вводить ограничения на срок до шести месяцев в отношении:
- отдельных участников торгов, если их действия (сделки, операции) или действия их клиентов создают угрозу стабильности финансового рынка или нарушают права остальных участников торгов;
- отдельных операций или сделок для всех участников торгов.
Из текста документа следует, что меры могут быть введены в случае, если будут нарушены требования закона «Об организованных торгах» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России.
Это может произойти в ситуации, когда торги изменяют ценообразование на отдельные инструменты, использующиеся в качестве обеспечения, что влечёт за собой системный риск, который может распространиться на участников клиринга, поясняет представитель ЦБ.
По его словам, перечень инструментов, которые могут использоваться в качестве обеспечения, формируют клиринговые организации, работающие с участниками рынка, в частности, Национальный клиринговый центр или «СПБ Клиринг». Поэтому регулятор должен иметь возможность влиять на процессы риск-менеджмента центрального контрагента, а также ограничивать операции участников торгов в случае создания угрозы финансовой стабильности.
Ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отмечал, что такие меры необходимы, чтобы оградить рынок от недружественных действий извне и влияния организаций, чьи действия направлены фактически против интересов развития рынка.
По его словам, очень важно, чтобы в экстремальных условиях у регулятора были полномочия, позволяющие сохранить стабильность финансового рынка и не допустить каких-то внешних влияний на эту ситуацию. По мнению экспертов, нововведение может коснуться широкого круга участников торгов, в частности, брокеров, банков и физических лиц.
Старший партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper Валерий Зинченко отмечает, что новые меры существенно расширяют полномочия регулятора и позволяют ему ещё более активно вмешиваться в процесс торгов. Это может коснуться широкого спектра вопросов от запрета на продажу ценных бумаг или совершения онлайн-операций до приостановления деятельности участника торгов, считает эксперт.
Руководитель практики МСФО аудиторской компании «КСК Групп» Светлана Крапивенцева полагает, что новые полномочия регулятора предоставляют возможность если не управлять, то существенно влиять на рынок.
- до 17% на остаток
- до 10% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 24% по накопительному счету
- до 5% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 24% по накопительному счету
- до 15% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
