Банки высказались против законопроекта об отмене комиссий за оплату ЖКУ
Российские банки не поддержали законопроект об отмене комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) и предложили взимать плату с ресурсоснабжающих организаций вместо граждан. Об этом говорится в отзыве Национального совета по финансовому рынку (НСФР) на законопроект «Единой России», который запрещает банкам, платёжным агентам и «Почте России» взимать с клиентов комиссии при оплате ЖКУ.
Работа над законопроектом началась ещё в 2020 году, и в апреле того же года документ был принят в первом чтении. Банки ещё тогда предупреждали об угрозах запрета комиссий за приём платежей ЖКУ.
После этого комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству разработал таблицу поправок и в мае 2020 года подготовил документ ко второму чтению, рекомендуя установить запрет взимания комиссий только с пенсионеров и граждан, которые получают субсидии на оплату ЖКУ. С тех пор законопроект в Госдуме больше не рассматривали.
В ноябре 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил депутатам рассмотреть законопроект в приоритетном порядке и принять его до конца года, чтобы в 2024 году комиссии были отменены.
Банки вновь высказались против законопроекта, поскольку увидели риски в отмене комиссий при оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Они направили письмо в Банк России, правительство, Совет Федерации и председателю Госдумы Вячеславу Володину, в котором представили консолидированную позицию кредитных организаций.
Финансовые организации, поддерживая тезис о необходимости снижения финансовой нагрузки граждан при оплате услуг ЖКХ, а также принимая во внимание сложную экономическую ситуацию и проблемы, с которыми уже сейчас могут сталкиваться социально уязвимые группы граждан, полагают, что предлагаемые в законопроекте меры не только не достигнут декларируемой цели, но и, напротив, приведут к ряду негативных последствий как для граждан, так и для ресурсоснабжающих организаций и участников финансового рынка, говорится в отзыве НСФР.
Представители финансовых организаций считают, что введение запрета приведёт к вынужденной оптимизации бизнес-процессов, в результате чего банки ухудшат условия обслуживания клиентов.
Прежде всего сократится существующая платёжная инфраструктура и, как следствие, снизится доступность услуг по приёму платежей для граждан, поскольку снизится число банковских платёжных агентов, услуги которых фактически полностью оплачиваются за счёт комиссионных доходов.
В результате снижения качества платёжных услуг и доступности соответствующих сервисов будет нарастать недовольство граждан. Кроме того, банки будут вынуждены повысить процентные ставки по кредитам, снизить проценты по вкладам, а также увеличить тарифы по другим финансовым услугам для того, чтобы покрыть расходы на бесплатное проведение платежей за услуги ЖКХ и поддержание платёжной инфраструктуры.
В дальнейшем возрастут риски хищения денежных средств клиентов из-за сокращения у банков объёма средств, которые ранее вкладывались в развитие систем предотвращения мошеннических действий при осуществлении переводов.
Также банки-эквайеры прекратят приём переводов за услуги ЖКХ с карт других банков, чтобы не платить комиссию банку-эмитенту, так как не смогут компенсировать расходы.
В письме отмечается, что если запрет будет установлен только для граждан, получающих пенсии и льготы, то это заслуживает поддержки, однако законодательством уже установлены категории граждан, которые получают компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ (ветераны Великой Отечественной войны, Герои Труда, бюджетники образовательных учреждений, инвалиды).
Финансовые организации указали, что сейчас многие граждане, которые получают пенсии по старости и продолжают трудовую деятельность, могут себе позволить оплачивать комиссии за услуги ЖКХ без ущерба для личного бюджета.
Для предоставления льгот по освобождению от уплаты комиссий специальным категориям граждан необходимо будет документально подтверждать свой статус, что возможно лишь при оплате через кассу банка, что ухудшит условия оплаты для льготных категорий, полагают кредитные организации.
По мнению финансовых организаций, более рациональным решением вопроса о минимизации затрат граждан на оплату услуг ЖКХ является возложение обязанности по оплате такого рода услуг на ресурсоснабжающие организации, в пользу которых и осуществляется платёж.
- до 16% на остаток
- до 3% кэшбэка на всё
- 0-99₽ за обслуживание
- до 5% на остаток
- до 15% кэшбэка
- 0-99₽ за обслуживание
- до 15% на остаток
- до 10% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
