ФНС усилит контроль за операциями с цифровыми рублями
Налоговая служба сможет запрашивать не только сведения о переводах в цифровых рублях, но и технические данные об устройствах, с которых проводились операции. Новый порядок начнёт действовать не ранее 1 июля 2027 года. Эти сведения позволят сопоставлять операции по разным счетам, выявлять возможное сокрытие доходов и устанавливать случаи фактического использования кошелька другим человеком. При этом сами по себе технические совпадения не смогут служить доказательством нарушения.
Новые правила содержатся в трёх приказах ФНС — они определяют состав информации, которую банки и оператор платформы цифрового рубля должны предоставлять налоговым органам по запросам. В выписке по счёту цифрового рубля будут отражаться сумма и время операции, её назначение, сведения об отправителе и получателе. Кроме того, налоговая сможет получить технические данные: IP и MAC-адрес, номер телефона, сведения о SIM-карте или другой идентификатор устройства, с которого был сделан перевод.
Запрашивать выписки по счетам физических лиц ФНС сможет в порядке, который уже действует для обычных банковских счетов. В пресс-службе ФНС пояснили, что такие сведения могут предоставляться при взыскании задолженности, а также с согласия руководителя вышестоящего налогового органа в рамках проверки или встречного истребования документов и информации.
При этом речь не идёт о постоянном контроле всех платежей: ФНС будет получать такие сведения только по предусмотренным правилами запросам. По словам основателя финтехплатформы SharesPro Дениса Астафьева, технические данные помогут сопоставлять операции и определять, не использовалось ли одно устройство для управления несколькими формально независимыми счетами.
Аналитик ФГ «Финам» Александр Потавин отмечает, что расширение состава сведений может помочь ФНС выявлять скрытые доходы, фиктивные сделки, использование чужих счетов и связанные переводы между несколькими лицами. Технический след также может использоваться при проверке операций, которые вызывают вопросы у налоговой.
Эксперты подчёркивают, что сами по себе IP и MAC-адреса не подтверждают нарушение. Один IP-адрес может принадлежать общему Wi-Fi в офисе или кафе, а одним телефоном могут пользоваться несколько членов семьи. Кроме того, SIM-карта может быть переоформлена, а MAC-адрес на современных устройствах — изменён. Поэтому технические сведения скорее помогут отбирать операции для дополнительной проверки, чем станут самостоятельным доказательством нарушения.
Доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Екатерина Голубцова считает, что такие данные могут пригодиться и при выявлении незаконного дробления бизнеса. Например, регулярное управление счетами нескольких компаний или ИП с одного устройства в сочетании с похожим характером операций способно стать косвенным признаком их связи.
Ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова связывает расширение контроля с курсом государства на обеление экономики. ФНС сможет сопоставлять заявленные доходы граждан с поступлениями на цифровые кошельки и обращать внимание на существенные расхождения. Если будет доказана неуплата налогов, возможны доначисления, пени и штрафы, а при предусмотренных законом обстоятельствах — уголовная ответственность.
Расширение возможностей налоговой может повлиять и на отношение граждан к цифровому рублю. По мнению Мильчаковой, часть пользователей и без того воспринимает новую форму денег как инструмент усиления государственного контроля.
Астафьев считает, что для сохранения доверия важно объяснить пользователям, какие сведения собираются, кто получает к ним доступ и на каких основаниях, а также как защищаются данные и можно ли оспорить ошибочные выводы. Высокая прозрачность операций упрощает налоговый контроль, но без понятных гарантий защиты информации способна вызвать у граждан дополнительные опасения.
- до 16% дохода по счёту
- до 30% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 17% дохода по счёту
- до 30% кэшбэка
- 0₽ за обслуживание
- до 11% дохода по счёту
- до 15% кэшбэка
- 0-99₽ за обслуживание
